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读书 1979 - 2008 全部文章
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标题
《经济学家》:第三条道路
栏目
刊海远眺
作者
韩旭
期数
1998年09期
一年前,英国工党大败执政达十八年之久的保守党,布莱尔入主唐宁街。一年后的今天,评论家普遍的看法是,打出“新工党”旗号的布莱尔确实没有像有些人所预言的那样执政后便迅速滑到工党的政策老路上去。例如:它并没有大幅增加税收和开支,也没有重新赋予工会更大的权力。相反,不少人认为布莱尔实际上执行的是没有保守党人的保守党政策。他的许多做法是在巩固而不是废弃撒切尔夫人执政时期所推行的一系列改革。有人将新工党的一些做法描述为“打左灯,向右转”。然而,布莱尔及其幕僚们则对此种言论不以为然。他们宣称,新工党政府是有自己独特的指导思想的,那就是“第三条道路”。
什么是“第三条道路”呢?英国《经济学家》周刊五月份第一期上发表文章,介绍了伦敦经济学院院长安东尼·吉登斯(Anthony Giddens)对“第三条道路”的阐释。国际社会学界权威性人物吉登斯在英国被一些人称为布莱尔首相的“思想之师”。
吉登斯从下面七个方面对“第三条道路”作了归纳:
一、政治:老的左派和右派都是以阶级为基础,但阶级在当今政治中已经不是推动性的力量;因此,“第三条道路”是以新的联盟为基础,不能以左或右去归纳。二、国家和政府:老左派力图极力扩展国家的作用;老右派则要尽力缩小国家的作用;“第三条道路”则应该对各级政府进行体制改革,尤其是要采取措施弥补“民主赤字”,这包括宪政改革,增加透明度以及强化地方民主。三、公民社会:老左派对公民社会持怀疑态度,因为它减小国家的作用;老右派则认为只有消除国家的干预,公民社会才能茁壮成长;“第三条道路”极重视公民社会,并认为国家可以在推进公民社会发展方面发挥有益的作用。四、民族国家:老左派对民族国家的观念抱怀疑态度;老右派则将民族主义等同于沙文主义;“第三条道路”则倡导“世界国家”的观念。它认为民族国家仍很重要,但又充分理解现代民族国家的复杂性,它倡导“模糊的民族主义”和“多元化主权”的概念。五、经济:老左派赞同以混合经济去促使资本主义人性化;老右派则颂扬市场;“第三条道路”主张“新的混合经济”,也就是将着重点放在竞争和管理之上,而不是将所有制看得最为重要。六、福利国家:老左派欢迎福利国家,它被视为财富再分配的主要渠道;老右派则丑化福利国家;“第三条道路”致力于将福利国家改造成为所谓“社会投资国家”。具体做法是,将福利国家的重心,也就是将钱用于福利支出,转移到将钱用于向人力资源的投资。七、世界秩序:老左派没有全球理论,它只有无产阶级的国际主义;老右派对国际关系的观念则是以战争的需要为基础的;“第三条道路”认识到,我们不再生活在两极化的世界中,国家不再面临敌人,只是面对危险。
吉登斯特别强调的一点是,“第三条道路”是一种超越于老右派的新自由主义和老左派的社会民主主义之上的政治理论,它不是夹在两派之间的中间道路。此外,素有工党灵魂人物之称的外交大臣库克近来对“第三条道路”做了一系列解释和阐发。在一个智囊机构(社会市场基金会)所作的演讲中,库克说,“第三条道路”既区别于新自由主义的个人主义政治,也不同于以往社会民主主义所奉行的组合主义的基本主张。他说,“第三条道路”摒弃了撒切尔主义的个人主义以及保守主义对人类本性所持有的悲观主义的态度。库克说“第三条道路”完全信奉启蒙运动的理念,那就是认为人类具有塑造自身社会的能力,同时有利用这种能力使社会不断进步的义务。他说工党政府的政策便是确立在这样六项原则之上的:强有力的社区,包容性的社会,开放性政治,权利与义务的结合,相互依存和现代化。(见英国“卫报”一九九八年四月二十三日)
在接收英国“新政治家”杂志的采访时,库克更为明确地指出,“第三条道路”的基本原则是个人自由必须有强有力的社区为基础。他强调说,“第三条道路”的认识前提是,社会的进步不可能,也不应该只是政府的责任。他说,这种政治哲学的目标是建设正义的和包容性的社会,而实现这一目标的工具是多元化政治。(见英国“新政治家”杂志,一九九八年五月第一期)
对于新工党政府提出的这种“第三条道路”的理论,英国议会中的反对党,保守党,以及舆论界一些评论家则持批评甚至嘲讽的态度,认为所谓“第三条道路”只是一些空洞的没有什么实质性内容的口号而已。反对党还提醒人们说,历史上法西斯主义,泛阿拉伯主义等都曾使用过“第三条道路”的名称。
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